分布式光伏「四可」政策:常见问题

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C. 分布式光伏「四可」政策

「四可」是什么?为什么会要求?

「四可」= 可观、可测、可调、可控。 根本原因是新能源从「补充电源」变为「主体电源」后,海量分布式光伏在调度侧看不到、也调不动,给配电网安全带来压力。

哪些文件要求「四可」?

主要依据(按时间):

  • 国能发新能规〔2025〕7号《分布式光伏发电开发建设管理办法》第二十九条:新建项目应当实现「可观、可测、可调、可控」;同文件第三十三条:存量具备条件的项目,电网企业与投资主体应加大改造力度,以实现「四可」
  • 南方监能安全〔2025〕82号:要求具备接收和执行电力调度机构控制和调节指令的能力,信息上传至少满足分钟级采集要求

我们容量不到 400kW,需要改造吗?

需要注意增量与存量的分界是 2025 年 8 月 1 日:

  • 此后投产的项目属于增量,要求并网前达标
  • 存量项目按容量分级限期改造,<400kW 的低压分布式在广东的时限是 2027 年底前基本完成

不改造会怎样?

按 82 号文第(十二)条,未按时完成涉网试验或报告弄虚作假的,优先安排参与电网调峰,必要时履行电网解列程序。

改造的时限是怎么定的?

以广东为例(各项目类别时限不同,且不能由广东外推其他省份):

项目类别 广东时限
220kV 及以上集中式新能源 2025 年底
10kV 及以上中压分布式新能源 2025 年底
220kV 以下集中式新能源 2026 年底
≥400kW 且 10kV 以下低压分布式新能源 2026 年底
<400kW(除自然人外)低压分布式新能源 2027 年底基本完成

各地市实际执行进度请以当地供电局正式通知为准。

设备参数怎么核实?

建议要求供应商对每一项指标给出明确口径与依据。特别注意「参数表里写了、实际配置却不支持」这一类情况。 分布式光伏改造涉及并网安全,参数必须可核验。


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